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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面， 采取公建民营、 
运营补贴  、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。